Kirjoitukset

VALTUUSTOALOITE

Vastuuhenkilön nimeäminen maahanmuuttajien kotiutusta koskien ja tiedotuspaketin kasaaminen 

Maahanmuuttajien määrä maassamme ja todennäköisesti myös Lappajärvellä lisääntyy tulevaisuudessa. Usein paikkakunnalle tuleva maahanmuuttaja ei puhu Suomea eikä ehkä tunne ennestään ketään paikkakunnalla. Etenkin kun maahanmuuttaja asuu Suomessa pysyvästi tai pitkään, on tärkeää että hän pääsee mahdollisimman hyvin sisälle kantaväestön tapoihin, kulttuuriin ja saa tietoa paikkakunnan harrastus-, kieliopinto- ja muista mahdollisuuksista. 
Tätä varten esitän, että kunnassa tehdään kuntakohtainen, selkeä tiedotuspaketti annettavaksi maahanmuuttajille heti heidän tultuaan paikkakunnalle sekä vastuuhenkilön nimeämistä tätä asiaa varten.

Lappajärvellä 29.11.2010

Maria Hanhisalo

Kunnanvaltuutettu

Inhimillisten Vaikutusten Arvioinnin (IVA) soveltaminen Lappajärven kunnan päätöksenteossa

Väestön ikärakenteen muuttuminen, sairastavuus, palvelurakenneuudistus ja liikkuminen aiheuttavat paineita kunnan palveluiden ja infrastruktuurin kehittämisessä. Päätöksenteossa tulisi saavuttaa paras mahdollinen tulos sekä Lappajärven kunnan asukkaiden, henkilöstön ja elinkeinoelämän, mutta myös alueellisen hyvinvoinnin ja elinvoimaisuuden kannalta.

STAKES on Terveys 2015-ohjelman yhteydessä kehittänyt kunnallisen päätöksenteon tueksi Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi - menettelyn (IVA).  IVA on prosessi, jossa arvioidaan ennalta päätöksen vaikutuksia ihmisten terveyteen ja hyvinvointiin.  IVAssa tarkastellaan vaihtoehtoisia ratkaisumalleja. Vaihtoehtojen käsittely selkiyttää tavoitteita, mahdollistaa ristiriitojen käsittelyn ja konkretisoi sitä, kuinka tavoitteet voidaan saavuttaa. IVA toimii suunnittelun ja päätöksenteon työvälineenä. Mukana arvioinnissa ovat myös ne ihmiset tai ihmisryhmät, joihin päätöksellä saattaa olla vaikutuksia. IVA menettelyä käytetään jo vapaaehtoisesti monissa kunnissa. Sen avulla pystytään parantamaan päätösten laatua, koska se auttaa ennakoimaan paremmin mahdollisesti päätöksistä aiheutuvia epämiellyttäviä, odottamattomia tai myönteisiäkin seurauksia. Mahdollisten riskien, uhkien ja mahdollisuuksien ennalta arvioinnilla voidaan myös pidemmällä tähtäimellä säästää kustannuksia. Avoimen ja osallistavan arvioinnin avulla voidaan myös saada aikaan kestävämpiä ja kansalaistenkin silmissä hyväksyttävämpiä päätöksiä.

Esitän, että Lappajärven kunnan päätöksenteossa aletaan mahdollisimman pian soveltaa STAKESin kehittämää IVA-menettelyä. Esitän selvitettäväksi, millä tavalla ja missä laajuudessa IVA -menettely voidaan ottaa vapaaehtoisesti käyttöön osana Lappajärven kunnan päätöksenteko-menettelyjä ja selvityksen pohjalta käynnistettäväksi toimenpiteet asiaa koskevan ohjeistuksen laatimiseksi hallintokunnille sekä tarvittavan koulutuksen järjestämiseksi asianomaisille virkamiehille ja luottamushenkilöille.  Tässä yhteydessä lienee syytä selvittää samat asiat muiden, kuten ympäristö- ja yhteiskunnallisten vaikutusten arviointimenettelyiden, osalta.

Lappajärvellä 25.8.2008

Maria Hanhisalo

Kunnanvaltuutettu

Viriketoimintapäivän järjestäminen kotona asuville vanhuksille

Aikaisemmin kotona asuville vanhuksille järjestettiin viriketoimintapäiviä Palvelukoti Maijalassa. Kunta osallistui tähän toimintaan lähinnä rahoittajana ja Maijala hoiti käytännön järjestelyt. Päivän aikana vanhuksille järjestettiin jotain mielekästä tekemistä, he ruokailivat Maijalan ruokalassa ja tarvittaessa kävivät samalla reissulla hoitamassa asioitaan keskustassa. Tämä oli myös tärkeä sosiaalisten kontaktien paikka yksin asuville. Kuljetus oli järjestetty takseilla. Osan kustannuksista vanhuksen maksoivat itse.

Kustannussäästösyistä tämä toiminta lopetettiin ja nyt vanhuksilta tulee kyselyitä, että eikö tätä toimintaa voisi aloittaa uudelleen. Vaikka vähän harvemmin, esimerkiksi 10 kertaa vuodessa. Maijala olisi todennäköisesti valmis hoitamaan järjestelyt, jos kunnasta tulisi rahoitus.

Esitän, että Lappajärven kunta varaa vanhusten viriketoimintaan tarvittavat (noin 5000 eur/vuosi 2009) määrärahat, neuvottelisi käytännön järjestelyistä Maijalan tai muun mahdollisen toimijan kanssa ja virikepäivät kotona asuville vanhuksille aloitettaisiin uudelleen mahdollisimman pian. Tämä tukisi myös vanhusten jaksamista asua edelleen kotona.

Lappajärvellä 25.8.2008

Maria Hanhisalo

Kunnanvaltuutettu

Valtuustoaloite

Selvitys Lappajärven lukion ja Järviseudun ammatti-instituutin toimintojen yhdistämisestä ammattilukioksi

Valtakunnallisesti ollaan opetus- ja kulttuuriministeriön tulevissa suunnitelmissa edelleen heikentämässä pienten lukioiden asemaa ja toimintaedellytyksiä. Suuntaus on tukea suurempia yksiköitä, joissa voidaan tarjota laajempaa ja yksilöllisempää oppiainevalikoimaa. Laadukkaan ja alueellisen lukiokoulutuksen koulutustarjonnan turvaamiseksi lukiokoulutuksen järjestäjien tulee verkostoitua ja tehdä tarvittavat rakenteelliset muutokset. Tätä lukioiden välistä selvitystyötä Lappajärven kunnassa on jo tehty ja tehdään edelleen.

Näiden selvitysten rinnalle ja yhdeksi vaihtoehdoksi Lappajärvellä annettavan lukiotasoisen koulutuksen turvaamiseksi voisi olla Järviseudun ammatti-instituutin (JAMIn) ja lukion yhdistäminen ammattilukioksi.

Esitän, että lukion ja JAMIn kesken käynnistettäisiin neuvottelut ja selvitykset, onko edellytyksiä perustaa ammattilukio Lappajärvelle.

Lappajärvellä 28.12.2010

Jarmo Nyyssölä

kunnanvaltuuston jäsen

Valtuustoaloite

Yhtäläinen liittymismaksu viemäriverkostoihin koko kunnan alueelle viiden vuoden ajaksi

Lappajärven kunnassa on meneillään Länsirannan viemäröinnin esiselvityshanke. Hanketta on laajennettu siten, että se kattaa myös Kärnän ja Lamminkylän. Hankkeen tarkoituksena on selvittää, minne on taloudellisesti järkevää laajentaa kunnan nykyistä keskitettyä viemäröintiverkostoa ja minne kannattaa rakentaa oma kyläpuhdistamo sekä mitkä alueet jäävät näiden ulkopuolelle. Hankkeen päätyttyä on Lappajärven kunnan alue kokonaan esiselvitetty. Alustavien konsulttilaskelmien mukaan viemäriverkoston rakentaminen peittämään lähes koko haja-asutusalue tulisi maksamaan noin 7500 euroa (alv 0%) kotitaloutta kohden. Kiinteistökohtaiset järjestelmät tulevat maksamaan 6000 – 12000 euroa (alv 23%) valittavasta järjestelmästä riippuen. Haja-asutusalueella asuvien kuntalaisten kannalta katsoen keskitetyn järjestelmän rakentaminen on näin ollen ehdottomasti paras vaihtoehto.

Määrittelemällä yhtäläinen liittymismaksu vuosiksi eteenpäin saadaan siitä useita etuja:

– kunnassa voidaan suunnitella ja budjetoida tulevien viemäröintialueiden rakentamiskustannuksia  

– haja-asutusalueiden asukkaat välttyvät hukkainvestoinneilta ja voivat odottaa päätöstä viemäriverkoston rakentamisesta alueelleen.

– kuntaa tehdään houkuttelevammaksi uusille asukkaille

Jätevesien käsittelyasiat hämmentävät kansalaisia tällä hetkellä sekä valtakunnallisesti että paikallisesti. Kuntalaiset odottavat päättäjiltä selkeitä ohjeita ja päätöksiä. Kuntalaisilla on myös oikeus vaatia tasavertaista kohtelua asuinpaikasta riippumatta.

Esitän, että Lappajärven kunta valmistelisi ja päättäisi tehdä yhtäläisen ja samansuuruisen liittymismaksun viemäriverkostoihin koko kunnan alueelle. Tämä koskee sekä nykyisen kunnallisen viemäriverkoston tulevia laajentamisalueita että mahdollisia kyläpuhdistamoita. Kyläpuhdistamojen osalta päätös edellyttää ensisijaisesti että niiden omistaja on Lappajärven kunta. Mikäli kunnan alueelta tulevaisuudessa rakennetaan siirtoviemäri naapurikunnan alueelle, päätös edellyttää että kuntien välille on neuvoteltu sopimus samansuuruisesta liittymismaksusta. Tämä tapaus saattaa koskea esimerkiksi Ylipään kylää.

Esitän liittymismaksuksi 4000 euroa ja se olisi samansuuruinen vuoteen 2015 saakka.

Lappajärvellä 28.12.2010

Jarmo Nyyssölä

kunnanvaltuuston jäsen